关于在“两学一做”学习教育中开展

                         “三双”载体活动的实施方案

“两学一做”学习教育是面向全体党员深化党内教育的重要实践，将党内教育从“关键少数”拓展到了广大党员。城关区委作为县区党委，绝大部分党员身处基层、直面群众，只有不断增强理论水平，做合格党员，才能更好地落实党的政策、执行党的方针、维护党的形象，团结和带领好广大群众。我中心党支部根据区区委、区卫计局党委《关于在“两学一做”学习教育中开展“三双”载体活动的实施方案》的通知精神，在全体党员干部中开展以“双提双守双为”为主要内容的“三双”系列载体活动。现就开展此项活动制订如下方案：

一、指导思想

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是中央继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，为深化党内教育作出的又一重要部署，全体党员干部要紧紧围绕“党要管党、从严治党”主线，突出“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”主题，从思想和行动两个层面入手，着力强化理论武装、规范行为操守、解决突出问题、推进制度建设，不断增强党性意识、宗旨意识、责任意识、纪律意识，全面提升党员干部政治素养、能力水准、担当精神、工作业绩，为深入推进“两学一做”学习教育提供坚强的组织、纪律和作风保证。

二、活动内容

“三双”系列载体活动即“双提双守双为”。其中，“双提”，即：提高思想觉悟、提升业务水平；“双守”，即：遵守党的纪律、恪守政治规矩；“双为”，即：坚持清廉为官、力争事业有为。

三、活动目标

（一）进一步增强党员干部的党性。教育和号召全体党员干部坚持心中有党，始终牢记第一身份是党员，第一行为准则是党的纪律约束；坚持心中有民，时刻把群众放在心上；坚持心中有责，担当建设幸福城关的工作之责；坚持心中有戒，作风戒浮、自律戒松，抵制住诱惑，挡得住“围猎”，经得起考验，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

（二）进一步增强基层组织战斗力。按照“党要管党、从严治党”的要求，进一步牢固树立抓党建是最大政绩的理念，认真落实抓党建第一责任人的责任意识，坚持以严的标准要求党员、以严的措施管理党员、以严的纪律约束党员。支部书记作为本单位党建工作的责任主体，要真正负起从严治党的第一责任，指导党支部把管党治党责任扛在肩上，把抓好党建作为最大政绩，把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严，全面提升基层组织的凝聚力、战斗力。

（三）进一步营造风清气正的政治生态。全体党员干部要始终把守纪律守规矩放在更加突出的位置，坚持纪律面前人人平等，执行纪律没有例外。始终保持惩治腐败的高压态势，做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，筑牢国家法律底线、党纪党规高压线。

（四）进一步激发党员干部干事创业热情。全体党员干部要健全压力传导机制，以做一名合格的共产党员为最终目标，以整治“庸懒散”、激发干部干事创业热情为工作重点，着力解决党员干部队伍中存在的与当前经济社会发展不适应、不符合的问题，努力营造求真务实、真抓实干，攻坚克难、敢于担当，创先争优、比追赶超的浓厚氛围。

四、时间安排

要把“三双”系列载体活动贯穿“两学一做”学习教育全过程，在卫计局党委的指导下，坚持与“两学一做”学习教育同步推进、分类实施、分段验收。

五、主要任务

（一）提高思想觉悟、提升业务水平。

主要是开展“五项活动”：一是进行一次公开承诺。组织全体党员对如何做一名合格的共产党员进行公开承诺，接受广大群众和社会各界监督。二是讲授一堂主题党课。要求支部书记根据实际情况，至少讲授一次主题党课；三是看望一次老党员。结合建党95周年，领导班子对退休老党员、困难党员进行走访慰问。四是参加一次公益服务活动。继续深入开展“在职党员进社区”活动，争取在职党员能够每月深入社区开展一次公益服务活动。五是举办一次征文比赛。开展以“争做‘双提双守双为’干部，争创一流工作业绩”为主题的征文活动，在我中心网站开设专栏，推广先进典型，交流学习经验，营造学习氛围。

（二）遵守党的纪律、恪守政治规矩。

主要是把好“五个关口”：一是严把入口关。坚持把思想进步、政治可靠作为选拔党员的首要条件，严格按照《发展党员工作细则》的具体要求、具体程序发展党员，切实加强预备党员教育培训。二是严把学习关。切实抓好“三会一课”制度落实，抓好党员个人学习、集中学习、专题研讨，抓好组织生活会，年底开展以党章党规和习近平总书记系列重要讲话为主要内容的理论测试，成绩记入干部个人档案。三是严把问题关。要求全体党员干部围绕与做一名合格党员不相符的问题开展自查自纠，建立问题整改清单，照单整改、照单销号，做到不查出问题不放过、整改不到位不放过。四是严把作风关。由办公室牵头，重点对门诊窗口开展作风建设日常督查，推动形成改进党员作风的倒逼机制。五是严把责任关。完善责任倒查制度，对反复出现同类问题或是有投诉问题频发的科室，既要追究违纪者本人的直接责任，还要倒查主体责任、监督责任，以及有关领导责任，有力促进责任落实。

（三）坚持清廉为官、力争事业有为。

主要是强化“五个担当”：一要担责。要求全体党员干部特别是党员领导干部树立敢于作为、敢于承担的责任意识，在推进工作中当主人、唱主角、担主责。二要担忧。要求全体党员干部特别是党员领导干部主动为民想事、为民谋事、为民干事，把组织和群众的事当作“家务事”，为上级分忧，为群众解难。三要担难。要求全体党员干部特别是党员领导干部做到“事不避难，奋勇向前”，敢于到困难大、矛盾多的环境去解决问题，到群众意见大、怨气多的环境去化解矛盾，到工作推不开、情况很复杂的环境去打开局面。四要担险。要求全体党员干部特别是党员领导干部遇到紧急情况，要有胆有识、果断决策；遇到大灾大难，要第一时间赶赴现场，临危不惧、靠前指挥；遇到突发群体性事件，要及时深入一线了解真实情况，抓紧研究解决办法。五要担屈。要求全体党员干部特别是党员领导干部在工作中遇到不理解或是误解时，要受得住委屈、耐得住寂寞、扛得住压力，以平常心对待不平常事，做到处人大气、处事大气、处己大气。

六、措施保障

（一）加强组织领导，认真制定方案。领导班子高度重视，把组织开展“三双”活动作为深化“两学一做”学习教育的重要内容和有效举措，有计划、有步骤地推进活动开展。党支部书记要认真履行第一责任人职责，对“三双”活动亲自研究谋划、亲自安排部署、亲自推动落实。

（二）坚持分类指导，注重统筹推进。坚持从实际出发，认真分析本单位特点及党建工作状况，在活动内容上突出自身特点，有针对性地细化“三双”活动方案、确定“三双”活动重点，引导广大党员干部结合岗位职责实际，以承诺亮诺践诺的方式开展活动，力求“三双”活动各有侧重、各具特色。

（三）健全完善制度，形成激励机制。按照边实践边总结边完善的方式，注重及时总结开展“三双”活动中的好经验、好做法，对于实践检验行之有效的做法，用制度的形式固定下来并长期坚持。

                                          2016年5月17日